市委十届十次全体（扩大）会议召开 推动全面从严治党迈上新台阶
吉炳伟作重要讲话 侯红主持会议
来源：开封日报
本报讯
记者魏东柱 董帅奇报道
市委书记吉炳伟出席会议并作重要讲话。市委副书记、市长侯红主持会议。
市领导黄道功、阎红心、焦跃进、朱丽萍、许兆儒、孙继刚、秦保强、王新军、郭轲、王载飞、范付中、刘银生出席会议并在主席台就座。
全会审议了《中共开封市委关于推进全面从严治党的实施意见（讨论稿）》。
就推进全面从严治党工作，吉炳伟强调了四个方面意见：
一、充分肯定全市党建工作取得的显著成绩。党的十八大以来，市委始终坚决贯彻中央和省委的安排部署，立足开封改革发展实际，强化理论武装，完善干部选拔任用制度，全面加强基层基础工作，坚持不懈抓作风建设，强力推进反腐倡廉建设，坚持党建和经济“两手抓、两手硬”，全市广大党员干部理想信念更加坚定，“四风”问题得到有效遏制，党风政风和社会风气显著好转，党群干群关系更加融洽，从严治党的长效机制初步建立，领导班子的创造力、战斗力和基层党组织的凝聚力、服务群众能力进一步提高，党员干部干事创业的热情不断激发，全市改革发展稳定各项工作都保持了良好的态势。
二、提高思想认识，切实增强全面从严治党的自觉性。全面从严治党，全面是基础，从严是主线和时代要求，创新是关键，核心是增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，密切党同人民群众的血肉联系，提高党的领导能力和执政能力。中央提出全面从严治党，表明我们党对新形势下党的建设规律、治国理政规律有了新探索新认识新创见，体现了对民族对人民对党高度负责的态度、强烈的使命担当和深沉的忧患意识，彰显了管党治党的坚强决心和坚定信心。我们要站在坚持和发展中国特色社会主义、保持党的先进性和纯洁性的高度，紧密联系开封实际，深刻认识推进全面从严治党的深远历史意义和重大现实意义，切实做到党要管党丝毫不松懈、从严治党一刻不放松。治国理政关键在党，必须始终坚持党的领导；治党务必从严，必须始终保持党的先进性和纯洁性；锻造坚强领导核心，必须始终加强和改善党的领导。要充分认识到，只有坚定推进全面从严治党，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，才能把全市人民更加紧密地团结起来，形成万众一心攻坚克难、推动改革发展稳定的强大动力，保持和提升好的发展态势。
三、抓住工作重点，着力推动全面从严治党迈上新台阶。具体讲就是要做到“七个强化”。一是强化思想建党，把好行动的总开关。坚持把思想建设作为根本性建设来抓，坚定理想信念，加强党性锻炼，提升道德境界，着力正本清源、引正纠偏。二是强化纪律规矩，严格规范党内行为。要严明党的纪律和规矩，在全市各级党员干部中开展严守政治纪律严明政治规矩专项治理；严格贯彻执行民主集中制，规范集体决策制度；规范民主生活会制度，形成批评和自我批评、交心谈心两个常态化；严肃党的组织生活，推动党的组织生活制度化、经常化、规范化。三是强化从严治吏，打造高素质干部队伍。要把从严方针贯彻到干部队伍建设全过程，落实到干部工作各个环节，严选配、严考核、严管理。四要强化基层基础，夯实党的执政根基。要落实好基层四项基础制度，健全基层党组织体系，强化“有形”和“有效”两个覆盖；发挥基层党组织作用，强化“政治”和“服务”两项功能；激发基层党组织的活力，强化“基层干部”和“党员”两支队伍；解决基层党组织的后顾之忧，强化“人员”和“工作”两项保障。五要强化作风建设，密切党同人民群众的血肉联系。以严的标准、严的措施推动“三严三实”专题教育、“一学两争三优”活动以及“三包三带”千名领导干部下基层等具体活动取得实效，坚持真抓实做、讲求实效，坚持结合实际、纳入常态，坚持就实求实、反求诸己。六要强化惩防并举，深入推进反腐倡廉建设。要加大执纪问责力度，以最坚决的态度减少腐败存量，以最果断的措施遏制腐败增量，严格落实“两个责任”，坚持预防腐败的治本之策，保持惩治腐败高压态势，用好巡察这把“利剑”。七要强化制度治党，加强制度的刚性约束。要找准着力点，有的放矢、抓住关键，切实提高制度建设的针对性。要确保落实到位，市四大班子领导要带头落实制度，坚决维护制度的严肃性和权威性。要做好配套衔接，做好各项制度间的结合，增强整体功能。
四、强化责任担当，确保全面从严治党扎实推进。一要加强责任落实。各级党委、党委书记要切实负起责任，认真落实党建工作责任制；要进一步细化责任内容，针对不同层次、不同领域党建责任主体，建立可落实、可比较、可认定的责任清单；要把群团建设纳入党建工作总体部署，全面提高党的群团工作水平；要进一步健全完善考核评价和监督检查问责制度，将全面从严治党任务纳入重点督查内容。二要注重统筹协调。将全面从严治党与全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治市统筹推进，坚持发展和党建两手抓、两手都要硬，注重思想建党与制度治党相结合。三要坚持问题导向。坚持急则治标、缓则治本、长则建制，聚焦问题集中发力、持续用力，以重点领域和关键环节的突破带动管党治党水平全面提升。四要健全监督机制。把纪检监督、巡察监督、干部监督、行政监察、信访监督、审计监督等有机结合起来，构建信息互通、协调联动、运行有力、务实有效的监督体系，特别是要充分发挥群众监督作用，织密群众监督之网，开启全天候探照灯，让“隐身人”无处藏身。
侯红强调，一要认真学习贯彻。全市各级各部门要把学习贯彻全会精神特别是吉炳伟书记的重要讲话精神作为一项重要政治任务，深入学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到市委全面从严治党的部署和要求上来；要迅速传达贯彻全会精神，及时通过党委（党组）扩大会、专题学习会等形式，抓紧组织学习，确保市委全面从严治党的安排部署传达到每位党员干部。二要务实抓好党建。要认真落实中央、省委精神，紧紧围绕吉炳伟书记提出的“七个强化”的工作重点，着力抓好党建工作，进一步落实从严治党的责任，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，切实加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，真正把全面从严治党的要求落到实处，不断提升党的建设科学化水平。三要全面推动发展。全面从严治党是做好一切工作的坚强保障，要把推进全面从严治党与扎实做好各项工作、加快经济社会发展紧密结合起来，进一步坚定信心、鼓足干劲、主动作为、敢于担当，确保全年目标任务圆满完成，为加快建设“四个开封”和河南省新兴副中心城市作出新的更大的贡献。
市委副书记黄道功就《中共开封市委关于推进全面从严治党的实施意见（讨论稿）》作了说明。
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