2016年第9号（总第32号）通许县2014年至2015年度全面改薄资金审计结果公告

通许县2014年至2015年度全面改薄资金审计结果公告

2016年第9号（总第32号）

（2016年12月23日公告）

来源：行政事业科

根据《中华人民共和国审计法》的规定，开封市审计局派出审计组，自2016年3月1日至2016年3月11日，对通许县人民政府2014年至2015年度全面改善贫困地区义务教育薄弱学校改造专项资金（以下简称全面改薄资金）进行了审计。现将审计结果公告如下：

一、基本情况

通许县共有农村义务教育阶段学校226所，其中：初级中学22所，完全中学3所，九年制5所，小学190所，小学教学点6个。全县中小学在校生87492人，其中：初级中学在校生24359人，小学在校生63133人。全县义务教育阶段教师4345人，其中：中学教师2829人，小学教师1516人。

通许县2014年至2015年共收到全面改薄资金5016万元，其中：2014年2546万元（中央资金2056万元，省级专项补助490万元）；2015年2470万元（中央资金2113万元，省级专项补助357万元）。

通许县2014年建设规划32所学校47个建设项目，实际实施14所学校23个建设项目；2015年建设规划51所学校207个建设项目， 实际实施15所学校17个建设项目，分别是:校舍建设、室外运动场、 购置生活设施、购置数字教育资源以及购置计算机、教学仪器设备等。

二、审计评价意见

审计结果表明：通许县人民政府按照全面改薄五年规划总体安排，坚持统一立项、统一设计、统一招标、统一质量监督、统一资金运作的原则，由县教体局负责具体实施工作并对项目工程和仪器设备产品质量进行检查验收，县财政局负责全面改薄资金的管理和支付使用。全面改薄资金到达县财政国库后，再转入县财政教育专户中进行核算管理，县教体局提供项目支付手续和票据，县财政局审核后进行项目直接支付。县教体局在项目执行过程中能够执行法人制、招投标制、工程监理制和合同管理制，项目建设稳步推进。但在审计中发现，仍存在滞留专项资金、专项资金使用率低、项目资金结余较大、建设项目经营服务性收费超过2%标准等问题。

三、审计发现的主要问题

（一）滞留专项资金4375万元

截至审计日，通许县财政国库拨付教育专户641万元，滞留国库4375万元。

（二）全面改薄资金使用率低

截止2016年2月底，通许县全面改薄资金已使用170.74万元，用于支付教学装备类项目学生饮水设备款项，资金使用率仅为3.4%。

（三）项目规划不科学

通许县2014年和2015年规划项目资金结余共计794.63万元，占规划项目资金总额的15.84%。

四、审计整改落实情况

对此次审计发现的问题，开封市审计局已依法出具了审计报告，提出了审计建议。

通许县人民政府高度重视审计发现的问题，部分问题审计期间已着手整改，具体整改情况由其自行向社会公告。