“持续求快”需要什么样的作风？
——十问干部作风之二
来源：开封日报
核心提示
“持续求快”是我市今年发展的总基调。“持续”就是保持开封科学发展好的思路、好的举措、好的势头，保持社会大局和谐稳定的好局面；“求快”就是在发展速度、晋位升级上求快，在转变经济发展方式上求快，在深化改革开放上求快，在保障改善民生上求快。应该说，我们的干部作风总体上是值得肯定的。但还存在“庸懒散软”问题，还存在门难进、脸难看、话难听、事难办等问题，这些都与开封发展的大好形势不协调，与“持续求快”的总基调不相符，必须加以纠正。“持续求快”需要什么样的作风？每一名党员干部都应该认真思考。
“持续求快”我们的差距在哪里
开封站在了新的起点，赢来了新的发展机遇。开封正处于风生水起的黄金发展期。
这几年，开封发展的成就有目共睹，开封发展的形势喜人。然而与外地相比，我们还有需要努力的地方：开封新区与郑东新区建设时间不相上下，从郑东新区到开封新区，人们的感觉不一样。同样是古都，同样要建设国际文化旅游名城、旅游目的地城市，西安曲江新区发展迅速，已经打造了著名的“曲江模式”，我们的文化旅游项目为何建设得这么慢？同样有一条河，南京的秦淮河已经是著名的景区，开封的宋都水系尚在蹒跚中……
“持续求快” 是我市今年发展的总基调。“持续求快”就是要保持经济社会发展好的趋势、好的态势、好的气势。
要在中原经济区率先崛起，要打好“五大攻坚战”，实现“五个翻番”，促进开封科学发展、快速崛起，不是一句话能完成的，需要持之以恒，必须以人一我十、人十我百的决心和速度发展。
开封发展要快，慢不得，一刻也不能停、不能等！
形势逼人！发展如何快？看干部。我们的干部作风差在哪里？
米寨、前义110kV输电工程是我市2012年“3536”攻坚项目，该项目途经开封县杜良乡、八里湾镇的7个村。2月10日，该项目承建单位负责人到开封县政府，向主管电力建设项目的领导汇报沟通工程建设事宜，商定2月16日召开项目建设动员协调会。2月15日，开封县政府办公室秘书张震要求项目承建单位有关负责人给参加协调会的4位领导每人准备1000元现金，给其他参加协调会的人员每人准备300元的三毛购物卡。2月16日下午项目协调会召开前，此项目承建单位的有关负责人将9000元三毛购物卡和4000元现金交给张震。会后，张震现场予以分发。
手中有权，如何用？
人民公仆，如何为人民服务？
2007年，市委、市政府出台了《关于严肃工作纪律改进工作作风提高工作效能的六条规定》。截至2011年年底，全市共组成检查组1889个(次)，抽调检查人员6105（人）次，检查单位12260个（次），对检查中发现的涉及工作日午间饮酒、上网聊天、玩电脑游戏、上网炒股、无故旷工、擅离工作岗位、迟到、早退、上班打麻将及其他违纪行为等10个方面问题的800名违纪违规人员进行了严肃处理。
800，不是一个小数字！真实反映了目前我市部分干部工作作风存在的问题。几年来，通过坚持长期不懈地抓干部作风，全市市直和县（区）直机关、事业单位、大厅（窗口）单位工作作风纪律明显好转，办事效率明显提高，全市政务环境得到进一步优化。但是直至目前，仍然有干部“庸懒散软”。
从市行政效能监察中心传来的信息看，少数部门的机关作风与广大人民群众的期望还存在较大差距，主要表现在：
少数机关单位规章制度不够健全、管理不够到位，给监督检查工作带来了难度。如少数工作人员违反制度和纪律，出现上班迟到、早退、脱岗等问题；还有个别人午间饮酒后，为躲避检查，下午就不到单位上班，这样就可能避免了被监督检查。
落实工作的责任意识不强，对上级的政策措施，在执行和落实的过程中打折扣、搞截留，消极怠工。如只重招商，忽视安商，致使一些优惠政策落实不到位，没有很好地发挥应有的政策聚集效应。
形式主义依然存在。摆花架子，作风漂浮，调查研究走马观花，不注重深入基层、深入一线，帮助解决实际问题；不从本地本部门实际出发，注重搞“形象工程”、“政绩工程”。
纪律是干好工作的保障。干部作风是一个地方最重要的环境，与经济发展环境有着密切的关系。干部作风、机关作风的好坏影响着行政效能，影响着经济发展，影响着群众利益。我市少数干部存在的作风问题，与当前大好的发展机遇不相符，与“持续求快”的要求甚远，必须认真开展“学整树”活动，彻底予以解决。
“持续求快”需要改进作风
针对我市干部存在的作风问题，网友纷纷发帖表达他们的看法。
网友lhclysyr认为，百姓生活在基层，与百姓打交道必须深入基层。改变干部作风不单单在领导干部中去提倡、宣传，亟须在基层中落实。往往上级领导要求高，思想工作做得充分，但到基层只是唱唱高调、走走过场。
网友铁塔高高说：“‘持续求快’就是一种干事的方式，就是说，开封以什么样的状态发展的问题。这几年，开封发展了，新区高楼林立、工厂遍地、道路宽阔。老城，三轮车整治规范了，交通秩序好转，戴在开封头上多年的‘三轮城’帽子摘掉了；棚户区改造攻坚行动，顺应民心民意，照顾百姓利益。老城要变样子了，城市要变新貌了，让人欣喜。‘持续求快’需要什么样的作风？认真、求实、踏实！当一天和尚撞一天钟，毛毛糙糙，一杯茶水喝半天，能‘持续求快’吗？开封确实有少数干部作风不咋的，整治干部作风势在必行。作风好了，开封发展了，有钱了，咱老百姓就得利了。现在实施的效能问责办法就不错，谁不好好干，就要对谁进行问责。如此动真格抓下去，开封会发展得更快。”
网友点到为止说，要把干部作风建设体现到日常工作和生活中，对认定的事咬住不放；对定下的事，持之以恒；对已干的事，要一抓到底，不半途而废，说一句是一句，干一件成一件，做到踏石留印、抓铁有痕，通过提高执行力，使执行有章可循，责任落实无缝覆盖，做到人人有任务、人人有责任、人人有压力。
网友真理之声说：“我非常支持市委、市政府开展的‘学整树’活动。根治开封党员干部中存在的‘庸懒散软’，老百姓拭目以待。”
“持续求快”关键在干部引领
“干部不领，水牛掉井。”全市人民是“持续求快”的主体，而干部在“持续求快”中具有关键的引领作用。
“持续求快”就是干部要勇于担责，切实承担“持续求快”的神圣使命。广大干部必须主动作为，不懈怠、不动摇，进一步强化时不我待的机遇意识、不进则退的危机意识、敢于担当的责任意识、奋发有为的进取意识，在用足用好政策中推进跨越，努力在百舸争流中勇立潮头。
“持续求快”要勇于攻坚克难，切实破解制约“持续求快”的各种难题。“为官避事平生耻。”一个干部的担当，最重要的是敢于承担难事、棘手的事、得罪人的事，善于处理各种复杂的矛盾。就是要事不避难，敢于担当，奋勇向前。
“持续求快”要勇于务实争先，切实提升“持续求快”的工作水平。只有务实重干，才能把思路变成决策、把决策变成措施、把措施变成行动、把行动变成成果。只有勇于争先，不断强化率先意识、一流意识，始终保持人人争先、事争一流的精神状态。
“持续求快”要勇于提升素质和能力，切实树立“持续求快”的良好形象。广大干部要不断学习、实践、积累，不断拓宽自己的视野，在思考问题、待人接物、对外交往的方式上，处理问题的能力上，抢抓机遇的意识上，驾驭复杂局面的本领上，切实做到学明白、想明白、说明白、做明白。
“持续求快”凝心聚力促发展
“持续求快”已经成为全市人民的共同愿望，从上到下，从城市到乡村，大家都在以自己的努力推动“持续求快”。
书店街的状况曾经引起我市社会各界的担忧。去年夏天，我市开展了书店街街景综合整治工程。为保证工程顺利推进，市主要领导顶烈日、披星斗，多次深入书店街进行调查研究，了解商户想法，制订整治方案，从总体到细节，都关心备至。工程指挥部领导吃在工地、住在工地，和工人、技术人员一起留下汗水。正是全市上下一心、凝心聚力才使得工程在短短几个月内就顺利完成，创造了建设国际文化旅游名城的“开封速度”。
开封市职教园区项目是省、市重点建设项目，建成后该园区将成为全省五大教育示范园区之一，对开封市教育事业发展具有示范、引领和带动作用。该园区于2009年10月26日举行奠基仪式，计划到2015年全部建成。市主要领导先后40余次主持召开市职业教育发展改革领导小组成员会议及协调会、专题会，听取工作进展汇报，研究部署园区建设工作，及时协调解决出现的各种问题。各有关部门实行集中办公和项目代理制，成立规划建设工作组，在每周的例会上，及时通报情况，协调解决问题。由于具备良好的施工环境，园区建设的整体工作进展迅速。该园区目前已经开工建设的学校有6所。首批开工的4所学校一期工程基本结束，完工建筑面积约20万平方米，有两所学校已经入驻，两所学校正在做入驻前的最后准备。
晋开百万吨总氨输变电线路项目是我市目前投资最大的晋开百万吨总氨项目的配套工程，也是我市重点电力项目。该项目在顺河回族区全长3.2公里，需要新建塔基18处，途经东郊乡、土柏岗乡，涉及5个村。顺河回族区接到工程建设任务后，第一时间召开政府常务会，专门研究部署项目建设工作，科学谋划。为项目的顺利推进，区、乡干部办公在田间、吃住在村里，挨家挨户、耐心细致地去做群众工作，按时签订了征收补偿协议。经过90天的奋战，该工程已按时间节点顺利完工，保证了晋开百万吨总氨项目试车供电要求。
行动最有力量！上至市委、市政府主要领导事必亲躬解决问题，下至基层干部深入村庄农户家中做群众工作，重点项目得到快速推进。大家明白，人民公仆就要为人民服务，在位一天就要心记发展。
在我市今年实施的“3536”工程的303个重点项目中，每一个项目的推进都饱含着干部的责任。
我市今年第一季度主要经济指标增幅均处在全省前列，发展的成果凝聚着干部的汗水。
“持续求快”需要踏踏实实地干
“持续求快”需要我们脚踏实地的努力，需要我们一往无前的勇气，需要我们一点点去干。
“持续求快”怎么干，项目建设是基础。
市委、市政府高度重视项目建设。为确保2012年全市重点项目“3536”工程的顺利完成，我市成立了由市四大班子有关领导组成的全市重大项目攻坚行动领导小组，协调解决行动开展过程中出现的重大问题。强化市党政领导分包重大项目制度，要求一名市级党政领导分包一个项目，分包领导要经常到项目建设现场办公。此外，建立了责任单位具体负责、项目法人单位具体落实的责任制，还要求每一个项目要明确每一项工作要求，每一步骤都要有时间点，都要有人监督落实，每月按时报送项目台账，对重点项目落实进度实行适时监控。我市建立了重大项目攻坚行动工作例会制度，完善了重大项目联审联批机制，继续开展了集中整治工程施工治安环境专项行动，并积极协调各金融机构，通过召开重大项目金融对接会等形式，加强间接融资、资本市场融资和民间融资，广开重大项目融资渠道，加大金融保障力度。同时，以推进企业服务常态化、制度化为核心，进一步落实项目代理制、涉企收费制等制度措施，搞好服务工作。
“持续求快”怎么干，招商引资是关键。
今年前5个月，全市到位省外资金132.4亿元，同比增长27.8%，是省下年目标任务的42.2%；实际利用外资1.52亿美元，同比增长242%，是省下年目标任务的42%，实际利用外资增幅居全省第一位，省商务厅发专电祝贺。各项承担省下目标均实现时间、任务均衡推进。今后，还应以“学整树”活动为契机，着力在转变干部作风、提升招商质量、促进引资项目落地、扩大利用外资规模、促进企业开拓国际市场、提升内贸服务业发展水平上下工夫，力推全市招商引资大发展。要以世界500强、国内500强、央企、上市公司及行业龙头企业为主攻对象，在提升招商质量上下工夫，再掀起招商引资高潮。要进一步完善跟踪推进机制、跟踪服务机制、跟踪督导机制、跟踪通报机制，做到意向项目早签约、签约项目早落地、落地项目早投产，切实全面提升全市招商引资的实效。
“持续求快”怎么干，提升行政效能是前提。
消极怠工，敷衍塞责，不按时按质完成任务；办事拖拉、推诿扯皮、效率低下，对应当及时办理的事项，不在规定时限内完成；对群众反映或投诉的问题，能够解决而不及时解决；官僚主义思想严重，门难进、脸难看、话难听、事难办……执行不力，效率不高，服务不优，不作为，慢作为甚至乱作为。如果这样的行为得不到整治，得不到纠正，行政效能如何提高，“持续求快”如何能快？要以提高审批效率为切入点，全面简化审批流程，缩短审批时限，提高办事效率。
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