开封市社会保险事业管理局清产核资审计结果公告
2017年第9号（总第53号）
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来源：社保科
根据《中华人民共和国审计法》的规定，开封市审计局派出审计组，自
一、基本情况
市社保局为隶属于开封市人力资源和社会保障局的副县级全供事业单位，截止2017年7月底，该单位编制人数为245人（其中：市本级70人，三县六区经办机构175人），目前实有人数228人（其中：市本级70人，三县六区经办机构158人）。市社保局管理的社会保障基金包括四项：企业职工基本养老保险、工伤保险、失业保险和生育保险。上述四项社会保障基金除企业职工基本养老保险实行了省级统筹外，其余三项均为市级统筹。
二、审计结果及评价意见
（一）社保基金管理及收支情况
1．企业职工基本养老保险基金管理及收支情况
我市的企业职工养老保险制度建立于1986年10月，初期为县级统筹，2005年7月实行市级统筹，2007年10月实行省级统筹。2005年12月，四县（不包括兰考县，开封县现为祥符区）企业职工养老保险管理机构上划市社保局管理。2013年3月市社保局将原由其管理的市本级企业职工养老保险业务进行了属地分解，即按照参保人员（享受待遇人员）户口关系将其业务分解到五区（鼓楼、顺河、龙亭、禹王台和新区）进行管理。以下所称市本级收入均包括上述五区。
自1986年至2017年7月，市本级企业职工基本养老保险基金收入总额为3942733万元（其中：征缴收入1062110万元，中央财政投入133544万元，市级财政投入29800万元，转移收入11583万元，上级补助收入1968837万元，下级上解收入713372万元，其他收入23487万元），同期总支出为3883959万元（其中：保险待遇支出2374361万元，转移支出8421万元，上解上级支出22284万元，补助下级支出1477472万元，其他支出1421万元），至2017年7月底，市本级企业职工基本养老保险基金累计结余58774万元，参保人数42.36万人，其中：享受待遇人数15.35万人。
2．工伤保险基金管理及收支情况
自1996年至2017年7月，市本级工伤保险基金收入总额为29918万元（其中：征缴收入21063万元，下级上解收入8179万元，其他收入676万元），同期总支出为19691万元（保险待遇支出11645万元，上解上级支出462万元，补助下级支出7584万元），至2017年7月底，市本级工伤保险基金累计结余10227万元，参保人数24.95万人，累计享受待遇人数0.66万人。
3．失业保险基金管理及收支情况
自1986年至2017年7月，市本级失业保险基金收入总额为114951万元（其中：征缴收入90837万元，转移收入244万元，上级补助收入4265万元，下级上解收入15574万元，其他收入4031万元），同期支出总额为79642万元（其中：保险待遇支出58553.80万元，转移支出152万元，上解上级支出5052万元，补助下级支出9750万元，其他支出6134.20万元），至2017年7月底，市本级失业保险基金累计结余35309万元，参保人数20.88万人，累计享受待遇人数0.71万人。
4．生育保险基金管理及收支情况
自1996年至2017年7月，市本级生育保险基金收入总额为 17652万元（其中：征缴收入13656万元，其他收入748万元，下级上解收入3248万元），同期支出总额为13289万元（其中：保险待遇支出8610万元，补助下级支出4679万元），至2017年7月底，市本级生育保险基金累计结余4363万元，参保人数20.34万人，累计享受待遇人数1.99万人。
（二）市社保局资产、负债及净资产情况
1．资产情况
截止2017年7月底，市社保局账面资产总额为1465.29万元。此次审计核实审增固定资产0.21万元，审减固定资产56.86万元（已上报财政部门，待核销），审增无形资产10万元。审计调整后资产总额为1418.64万元。
2．负债情况
截止2017年7月底，市社保局账面负债总额为34.95万元。
3．净资产情况
截止2017年7月底，市社保局账面净资产总额为1430.34万元。此次审计核实审增净资产总额为10.21万元；审减净资产56.86万元（已上报财政部门，待核销）。审计调整后净资产总额为1383.69万元。
审计结果表明，市社保局基金账户真实反映了各项社保基金的收支情况，经费账户基本真实反映了单位的财务收支活动，内控制度制定完善，执行有效。但也存在着资产不实等问题。
三、审计处理及整改情况
对此次审计发现的问题，开封市审计局已依法出具了审计报告，提出了审计建议。
市社保局对审计发现的问题高度重视，积极进行整改。具体整改情况由其自行向社会公告。
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