开封市审计局2014年度政府信息公开工作年度报告

开封市审计局2014年度政府信息公开工作年度报告

 

2014年，开封市审计局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号)、《国务院办公厅关于加强和规范政府信息公开情况统计报送工作的通知》（国办发〔2014〕32号）、《市政府办公室关于贯彻落实豫政办〔2014〕65号文件精神进一步做好政府信息公开工作的通知》（汴政办〔2014〕36号）等文件要求，遵循公正、公平、便民的原则，积极采取措施，加强领导，健全制度，落实责任，保障了我局政府信息公开工作健康有序开展；关注舆情民意，加大新闻发布力度，努力把审计监督与社会舆论监督结合起来，切实提高了审计工作的开放性和透明度，有效推进了审计机关各项工作。

本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和市政府有关要求编制的2014年度政府信息公开年度报告。全文包括基本情况，主动公开信息情况，依申请公开信息情况，因信息公开申请行政复议、提起诉讼及举报的情况，工作中存在的问题，2015年工作打算及信息公开统计表等。本年报统计数据时限为2014年1月1日至2014年12月31日。如对本年报有疑问，请联系：开封市审计局办公室，电话0371—23868167。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

2014年以来，我局在市委、市政府的领导下，在市政府信息公开办公室的指导下，全面贯彻国务院、省政府和市政府有关政务公开工作的要求，强力推进政务公开工作，紧紧抓住政务公开的内容、形式等关键环节，努力做到制度健全、内容全面、形式多样，动作规范、监督有力，不断提升政务公开的质量和水平，激发了广大干部职工参政议政的执情，促进了机关干部工作作风的转变，较好地完成了各项审计工作任务。主要做法是：

（一）加强组织领导

为切实加强政府信息公开工作的领导，扎实推进我局政府信息公开工作，局领导班子高度重视政府信息公开工作，多次专题研究政府信息公开工作，及时调整了局政府信息公开工作领导小组及其办公室组成人员，明确由3名同志具体负责政府信息公开工作。同时，把政府信息公开工作具体分解到有关科室和人员，将政府信息公开落实情况纳入全局年度目标责任制考核，形成了整体推进、良性互动的工作体系。

（二）完善制度措施

为了保证政府信息公开工作规范运行，我局紧紧围绕市政府信息公开工作领导小组的安排部署，结合审计机关的职能特点，做到了“五个规范”。

一是规范公开内容。我局规定，凡是政策法规允许的事项必须公开；凡是审计机关执法范围的事项必须公开；凡是群众关注的热点事项必须公开。并结合审计实际明确规定了党务公开54项内容、政务公开27项内容全部实行公开。对于只适合在一定范围内公开的内容，如干部考核奖惩情况、审计结果公告等，则采取会议、文件、公开栏、特定的审计结果公告文本、局域网等形式进行公开。2014年5月，我局在市审计局门户网站上公开了2014年度部门收支预算、财政拨款支出预算和“三公经费”预算。2014年9月，我局在市审计局门户网站上公开了2013年度部门收支决算总表、财政拨款支出明细表和“三公经费”决算表。

二是规范公开时限。对经常性工作如年度工作计划、工作总结、年度考核等定期公开，分别在年初、年中、年底进行公开，机关财务收支情况每半年公开一次；对阶段性工作逐段公开，有关进展情况在局机关内部及时公开；对临时性工作随时公开，如人事管理、干部选拔任用和奖惩等情况及时公开。

三是规范公开形式。在党务政务公开中，我局把集中公开与分散公开相结合，现代化手段与传统方式相结合，主要以“三网、两书、一屏、一话、一箱”为公开途径。“三网”，即利用市政府门户网站、市审计局门户网站上的公开专栏，把社会关注的热点以及与群众息息相关的审计业务信息，及时在网站上公布，便于群众查询和监督；利用局域网及时进行内部公开。“两书”，即通过审计通知书、经济责任审计公示书，向被审计单位告知审计时间、工作纪律等事项，接受社会监督。“一屏”，在办公楼一楼大厅设置室内全彩LED显示屏1块。“一话”，即向社会公布市审计局举报投诉电话号码。“一箱”，即在局机关设立监督意见箱。

四是规范公开程序。实行了“两为主、两结合”的做法，即以事前公开为主，事前与事后公开相结合；以对外公开为主，对外与对内公开相结合，凡是干部群众关心且与他们利益密切相关的事项，一律实行公开。在党务政务公开中，我局还充分利用传统方式，将公开内容张榜公布，多次召开座谈会，征求局党内外干部职工、退休老同志对局机关建设以及局党组工作的意见建议；召开民主评议会，评议党员、评价半年工作等，采取文件通报等形式进行公开。

五是规范公开制度。先后完善了局机关党务政务工作责任制度、考核奖惩制度、监督制度、评议制度、责任追究制度，重新修订了《2014年开封市审计局政府信息公开指南》，明确了对外公开的机构设置及职责、联系电话及负责人，明确了审计执法依据，程序和权限，明确了办事要求和勤政廉政制度。

（三）强化监督检查

我局从强化监督入手，健全监督机制，进一步加强了组织监督、社会监督、群众监督和舆论监督工作。

在组织监督方面，我局实行了“两级”组织监督模式，即实施局级和科室两级组织监督，注重听取科室意见，对局党务政务公开工作落实情况实行全程监督。

在群众监督方面，主要采取设立意见箱、开展问卷调查等方式评议公开工作，让群众参与监督工作，发现问题及时纠正。

（四）促进工作落实

我局坚持以保障群众民主权利、维护群众根本利益为出发点和落脚点，不断拓宽沟通渠道，在保证干部职工的知情权、参与权、监督权上注重实效。我局在推行党务政务公开的过程中，进一步密切了干群关系，营造了宽松和谐的氛围，推动了干部队伍建设，促进了机关干部工作作风的转变和依法行政水平的提高，提升了局机关党风廉政建设、行风建设和精神文明建设水平。2014年以来，我局先后荣获全国债务审计公务员集体嘉奖、全市目标管理优秀单位、全市政务信息工作先进单位等18项荣誉，连续21年保持了省级文明单位、省级卫生先进单位荣誉称号。

二、主动公开信息情况

我局按照《条例》要求，坚持“公开为原则，不公开为例外”，积极做好政府信息公开工作。2014年把主动公开政府信息作为工作重点，采取多种形式及时把社会关注的热点内容予以公开，积极打造阳光政务。

2014年，我局主动公开政府信息383条，其中：通过各类网站公开信息319条，通过其他方式公开信息64条。

三、依申请公开信息情况

按照《条例》第13条规定，我局自《条例》实施之日起正式受理公民、法人或者其他组织根据自身需要提出的政府信息公开申请。建立了依申请公开的受理、答复、沟通机制，明确了对受理机构、联系电话，并依托市政府门户网站和市审计局网站，提供了依申请公开的流程、表格下载等服务。2014年度，我局未收到政府信息公开申请。

四、因信息公开申请复议、提起诉讼及举报的情况

我局高度重视政府信息公开工作，设立了监督电话，主动接受社会监督，明确由局纪检监察室负责对政府信息公开的实施情况进行监督、检查。2014年度，我局未发生针对本部门有关政府信息公开事项的行政复议案件、行政诉讼案件和各类举报及申诉案件。

五、工作中存在的问题

我局在落实政府信息公开重点工作上虽然取得了一定的成绩，但与上级的要求相比，还存在一些不足和差距。主要是两个方面的问题：一是具体承办人员对审计信息是否公开把握不准确，贯彻落实政府信息公开重点工作的认识有待进一步提高；二是形成审计信息后上报、审核不够及时，公开的时效性有待进一步加强。

六、2015年工作打算

2015年，我局将继续按照市政府信息公开办公室的要求，进一步加强和规范政务公开工作，推进公开工作逐步走上制度化、规范化。

一是加强学习和培训。加强《国务院办公厅关于加强和规范政府信息公开情况统计报送工作的通知》（国办发〔2014〕32号）、《市政府办公室关于贯彻落实豫政办〔2014〕65号文件精神进一步做好政府信息公开工作的通知》（汴政办〔2014〕36号）等文件的学习和培训，促进广大干部职工进一步增强做好政府信息公开重点工作的自觉性，提高政务公开工作的质量和水平。

二是强化审计信息宣传工作。进一步修改和完善全市审计机关信息宣传工作考评制度，促进全市审计机关党务政务公开工作再上新台阶。

三是充实信息公开内容。进一步做好主动公开、依申请公开和不予公开三类信息的界定工作，加大审计信息公开工作力度，确保审计结果及时发布，做好舆论引导工作，及时回应群众关切。

无其他需要报告的事项。

 

附件：2014年度市审计局政府信息公开工作情况统计表

  

2015年3月13日

 

附件

开封市审计局政府信息公开情况统计表

（ 2014年度 ）