立足持久转
——十转干部作风之九
来源：开封日报
核心提示
党的十八大报告指出，要全面提高党的建设科学化水平。要围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风。转变干部作风，就要按照科学发展观的要求，做到可持续、转变持久、效果持久。
希望活动更持久
当前，开封正处于风生水起黄金发展期，呈现出良好发展趋势。保持良好的发展势头更需要全市上下齐心协力，认真学习贯彻十八大精神，用十八大精神充实发展力量。
好的作风，是一种形象，是一种导向，更是一种无形的力量。市民和网友期望加强和改进作风建设的清新之风能吹得更强劲，更持久。
结合自身工作，市民刘艳认为，“学整树”活动取得的效果还是很明显的。“通过整顿，绝大多数干部职工的组织纪律观念有所增强，能够努力做到从小处入手，严格自律，遵章守纪，自觉维护机关和自身形象。迟到、早退、上班期间做与工作无关的事等现象较以前明显减少。”
“希望活动能够作为一项重点工作持续下去。”网友“居高临下看风景”说。一次机关作风集中整顿不可能解决所有的问题，我们要深入贯彻落实十八大精神，把领导干部作风整顿建设活动作为党的建设的一项重点工作来抓。继续总结作风整顿经验，建立健全单位作风建设考评制度、投诉受理制度、监督制度等长效机制，以新的作风形成新的环境，以新的环境促进我市经济社会新一轮发展。
发展要谋长远
经济社会需要不断发展。良好的作风是凝聚党心民心、推动事业发展的巨大力量。在发展的总体思路、具体措施确定之后，干部作风如何直接关系到奋斗目标能否顺利实现。立足长远目标，更需要保持良好的干部作风，为实现长远目标奠定扎实基础，加强领导干部作风建设是党的建设必须长期抓好的重要任务。
市委党校原常务副校长程子良分析认为，干部思想作风整顿工作应是长久性、长效性的工作。集中整顿只是暂时的、阶段性的，不可能一蹴而就解决所有问题。各单位要高度重视，单位一把手要负起责来，要健全组织机构，明确工作任务和职责，要强化组织领导，切实保证此项工作扎实、有效、长期开展。真正把作风建设贯穿于日常工作之中，贯穿于每一位干部职工的行动之中，促进作风建设和管理工作逐步迈入规范化、科学化和制度化轨道。
我们必须树立持之以恒、坚持不懈的信念，将干部作风整顿一抓到底，绝不能半途而废，搞“一阵风”。要对照检查出的问题，一件件抓好落实，逐步整改到位。要突出重点，把解决思想作风建设中存在的问题落实到优化经济社会发展环境上，落实到老百姓得实惠上，落实到切实转变领导干部作风上,把各级干部的主要精力引导到谋发展、干事业上，使党的政治优势转化为推动经济社会发展的强大动力，为我市人民早日过上富裕、文明的物质文化生活提供强有力保障。
建立长效机制
学习贯彻十八大精神，关键在做，我们要把学习贯彻的过程转化为解决实际问题的过程，落实到推动开封快速崛起的实践当中。加强作风建设是一项长期任务，需要制度机制作保障。“学整树”活动的成果需要建立完善机关作风整治活动的长效机制来巩固。只有结合工作实际和干部作风实际，不断完善各项制度机制，才能从根本上保障干部作风转变。
目前，全市上下把学习宣传贯彻十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，把学习十八大精神热潮贯穿于“学整树”活动开展过程中。为加强干部队伍建设，营造风清气正的工作环境，市财政局以建立健全财政惩防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的财政反腐倡廉制度体系。
针对查摆出来的问题,各单位应理清工作思路，制定整改方案，完善工作制度，并落实相应的责任制，确保在今后的工作当中，能够随时查找问题，随时纠正问题，在源头上解决妨碍机关形象、发展环境的突出问题，切实建立长效机制。
逐步完善服务体系
党的十八大提出必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程，体现到党的建设的各方面。这是对党的建设的新要求,党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，都要围绕科学发展的大政方针开展。
近年，我市逐步完善服务体系。市行政服务中心全面推进规范化服务，推进政府行政审批制度改革，大力减少审批事项，提高审批效率，全力提升中心审批效能。坚持一次性告知制、首问负责制、限时办结制，注重细节服务，推行上门服务、延时服务、预约服务，努力实现服务责任目标化、服务链接无缝化。市工商局窗口为企业加快发展打造“绿色通道”，为政府招商引资打造“便捷通道”，在服务过程中推进窗口服务前移，视情开展主动上门服务。2012年，审批提前办结率为42.4℅，比2011年提高两个百分点。综合审批时限缩短到2.3天，申请人需到窗口次数平均为1.6次，按时办结率为99.9℅，群众满意率在99℅以上。
为更好地服务开封经济快速发展，努力化解审批死结，强化亲商意识，市行政服务中心在大厅设立招商代理窗口，为客商投资提供咨询、洽谈、考察以及落户帮办服务。对属于多个部门审批的重大项目，由中心负责牵头，相关部门进行联合审批，为实现开封快速崛起提供了良好的发展环境。
督查持续进行中
党的十八大报告谈到提高党的建设科学化水平时，首次提出“牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”，效能督查就应成为加强党的执政能力建设的一把“利剑”。
效能督查就是推动效能建设开展的“外制力”。今年5月，我市以“提高行政效能，优化经济发展环境，促进开封快速崛起”为目标，出台了《开封市“打好五大攻坚战实现五个翻番促进开封快速崛起”效能问责办法》，对不履行、不积极履行或不正确履行工作职责等行为实施严格问责。与此同时，开展的“学整树”活动坚持以效能问责为抓手，大力整治“庸懒散软”现象，着力推动经济发展环境不断优化，在《开封日报》1版公开曝光了一批典型案例，对全市机关干部起到了很好的警示教育作用，在全市上下乃至社会各界引起强烈反响。
广大群众从身边的变化中真切地感受到市委、市政府狠抓干部作风建设、持续求快发展的决心，看到了开封发展的美好前景。这些不仅密切了党群干群关系，更为加快开封崛起凝聚了人心，汇聚了力量。
转变作风不是一阵风
党的十八大报告明确提出建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为领导中国特色社会主义事业的坚强领导核心。建设学习型党组织，是一项事关全局和长远的基础性工作，贵在坚持，重在深化。建设学习型党组织，归根结底是要指导实践、推动工作。把学习与贯彻中央决策“对上号”、与研究解决实际问题“接上头”、与促进改革发展“连成线”，在加强学习成果转化、推动科学发展中彰显学习的力量。
市纪委副书记、市监察局局长、市“学整树”活动领导小组办公室主任徐强说，开展“学整树”活动就是要进一步弘扬正气，把学习弘扬焦裕禄精神作为永恒课题、长期任务和终生目标。激励广大党员干部争做焦裕禄式的优秀干部，充分发挥先进典型的引领带动作用，深入推进全市各单位加快转变职能，切实把各单位工作人员的思想、精力集中到干事创业上来，投入到求实求效中去，严明工作纪律，改进工作作风，凝聚工作合力。以坚强的党性、优良的作风、进取的精神和扎实的工作，推动我市经济快速发展。
转变作风不是一阵风。各级各部门一定要认真贯彻十八大精神，时刻保持清醒头脑，深刻认识到整顿干部作风不是一劳永逸、一蹴而就的事情，而是一个长期的、艰苦的过程，思想上必须保持高度重视，以防出现反弹。要通过深入研究、努力转变相关体制机制，从而真正改变领导干部思想作风建设中出现的问题。
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