查出病因顽症来
——十查干部作风之一
来源：开封日报
核心提示
当前正在开展的“学整树”活动，是开封黄金发展期进行的一次重要的思想动员。要通过活动，找到问题和不足，经过认真整改，形成思发展、谋发展的浓厚氛围，动员全市党员干部把精力用到经济发展上，用到民生改善上。
干部作风“病”在哪里？各级各部门要突出抓好剖析查摆重点、抓好关键环节、抓好关键步骤，找准查深存在的问题。要以群众、企业、服务对象反映的突出问题为导向，以焦裕禄同志为标杆，用焦裕禄精神认真对照自己、反省自己，全方位开展自我剖析，查找具体部门、具体人员的“庸懒散软”等作风问题。
要组织广大党员干部结合部门和岗位职责，根据自己的角色定位，查摆是否存在纪律涣散、作风浮漂、办事效率低下等问题。党员领导干部要重点查摆在其位是否谋其政，是否存在太平官、无能官、混混官的问题；一般工作人员重点查摆出工是否出力、出力是否尽心的问题。
查摆要敢于亮丑，严于解剖，分析思想根源，真正把问题查摆准确、查摆到位，把根源剖析深刻、剖析透彻，决不脱离实际走过场。要开动脑筋，真查真摆，着力查深层次的问题、查工作中的顽疾、查症结根源，而不是按照“庸懒散软”蜻蜓点水般对号入座，照葫芦画瓢，敷衍了事。
明白查的标准
在剖析查摆阶段，学习在持续深化。
尉氏县将“十问干部作风”系列报道和汴平系列文章“四论”打印成册，发到党员干部手中，同时制订学习计划，把“十问干部作风”系列报道及“四论”作为当前的学习重点，严格考勤制度、请销假制度，用制度保证学习时间、人员、内容，确保落实学习要求。该县还以学习焦裕禄精神和“十问干部作风”系列报道为讨论内容，举办青年干部论坛，并组织20名优秀青年干部带着“十问”下基层，在群众身边寻找答案。
通过广泛、深入、全面学习，党员干部进一步巩固了理论知识，查摆的标准更加清晰，为查摆工作的推进打下了基础。
大家认为，焦裕禄精神是党之宝、国之魂、力之源。焦裕禄精神跨越时空、历久弥新，无论过去、现在还是将来，都永远是亿万人民心中一座永不磨灭的丰碑。查找干部作风中存在的问题，焦裕禄精神是一面镜子，是一把尺子。每一个党员干部，都应扪心自问：我们做工作、干事业能不能像焦裕禄那样亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献，经得起风雨的洗礼、历史的检验、人民的评判，在实践和人们心中长久地留存？
尉氏县岗李乡占庄村党支部第一书记朱金喜说，向焦裕禄同志学习，就要实事求是、调查研究，在科学发展上下工夫，做到以实为要，创造焦裕禄式业绩。向焦裕禄同志学习，就要牢记宗旨、心系群众，在改善民生上下工夫，做到以民为本，争做焦裕禄式干部。向焦裕禄同志学习，就要坚定信念、永葆本色，在锤炼党性上下工夫，做到以德治政，培育焦裕禄式品格。向焦裕禄同志学习，就要清正廉洁、实干奉献，在作风养成上下工夫，做到以廉洁身，树立焦裕禄式形象。向焦裕禄同志学习，就要不怕困难、不惧风险，在应对危机上下工夫，做到以勇闯关，展示焦裕禄式气概。
查要具体
网友“放飞梦想”7月15日在开封网开封社区投诉，称铁塔橡胶（集团）有限公司到翠园东口段西河岸拆迁近一年了，如今这里仍不见动静，已经变成垃圾场，臭气熏天，蚊蝇肆虐。
网友“三维空间”7月18日在网上投诉，称东郊大宏小区门前的道路年久失修，坑坑洼洼，雨天更遭殃，大水漫路，根本看不见路面，行人行走更加艰难，一直都没有人过问。希望有关部门能维修一下这里的道路。
在查摆中，有的单位、有的同志不知道要查什么、怎样查，知道自己存在“庸懒散软”，不知道“庸懒散软”在自己身上的表现。上面两件事不大，却涉及群众生活和城市形象。查摆就要具体，具体了才能见成效。
市纪委副书记、监察局局长，市“学整树”活动领导小组办公室主任徐强说，打板子不能只打某个部门，只有板子打到某个具体人的屁股上，才会知道痛。只有部门的每个人都查找出了自己的不足，部门存在的共性问题才能找出来，问题才能解决。查摆问题是一个认识、态度和勇气问题。一些人说别人理直气壮，说自己东遮西掩，讲客观多、讲主观少，这次必须解决这个问题。各级领导干部和一般同志都要紧密联系自身实际，真正把自己摆进去，看看自己是否做到了在其位、谋其政、尽其责、善其事，是否对得起职务、对得起岗位、对得起组织的重托、对得起群众的期盼。要敢于亮丑，严于剖析，从内心深处、灵魂深处查找自己在“庸懒散软”方面的表现，真正做到热点问题不回避、难点问题不遗漏。
破什么 立什么
观念决定命运，思想超前一步，发展就领先一步。
站在全国的角度来看，国有土地上房屋征收是一个大难题，在我市也一样。以前，曾经有的项目因为征收难，一拖就是几个月、几年。但是在目前我市进行的“两改一建”中却出现了新景象。城墙五期项目房屋征收工作5月23日正式启动以来，仅用30天就促使项目征收范围内的286户被征收人（单位）全部签订协议。高效率的背后，一是让群众明白。为让群众清楚地了解房屋征收政策，禹王台区加大宣传力度，逐家逐户进行政策宣传，使被征收群众明白实施城墙五期房屋征收的重要意义、征收办法，营造了良好的征收氛围。二是为民当先。在征收过程中，禹王台区处处为老百姓着想，以老百姓的利益为重，注重在政策许可的范围内，尽可能照顾被征收户的合法利益和合理要求，解决他们的实际困难，赢得了老百姓的赞同和拥护。
由慢到快，同样一件事，由于思路不同，观念一变，却产生了不同的效果。
破除什么样的旧观念，树立什么样的新观念？市委党校常务副校长田野认为，一要破除封闭发展的旧观念，确立全球化合作共赢的发展新观念。二要破除小富即安自我满足的旧观念，确立大胆创新、争创一流的新观念。要向“习以为常”、“理所当然”挑战，努力推进体制机制创新，在创新中提高。三要破除无过就是功的旧观念，确立无功就是过的新观念。领导干部要敢担当，正确认识矛盾，敢于触及矛盾，善于解决矛盾。四要破除见物不见人的旧观念，确立以人为本的新观念。
弃什么 扬什么
作风关系发展，作风决定作为，作风就是力量。
在“学整树”活动中，我市在《开封日报》上对不正确履行职责，阻挠施工单位施工，接受服务对象的购物卡，影响工程施工进度，在社会上造成不良影响的开封县政府办公室秘书张震、市科协主席娄和松、杞县副县长郭宝红、开封县人大常委会副主任安振录、开封县兴隆乡乡长金成群等实施问责。截至7月23日，市纪检监察机关已先后对141名党员干部实施了效能问责。通报批评100人，告诫20人，停职检查19人，引咎辞职、责令辞职或免职2人。问责的背后，是这些干部的认识存在问题，反映出来的就是工作作风问题，就是影响发展问题。面对风生水起的黄金发展期，我们需要摒弃什么样的不良作风、弘扬什么样的优良作风？
市委党校副教授李永成说，在打好“五大攻坚战”过程中，一要摒弃墨守成规、庸碌无为、理论与实际脱节的作风，大力弘扬解放思想、实事求是、开拓奋进的优良作风。要破除主观主义作风，从小农、小市民意识中挣脱出来。二要摒弃扯皮怠工、高高在上、脱离群众的官僚主义作风，大力弘扬以人为本、密切联系群众的优良作风。官僚主义者心浮气躁，工作敷衍塞责，生活贪图享受，严重伤害了群众感情，削弱了党的政治优势。三要摒弃个人主义作风，大力弘扬艰苦奋斗、勇于奉献的优良作风。伟大的事业需要崇高的境界支撑，个人主义者事业心不强而私心盛，工作上或但求无过以保身，或搞形象工程以钓誉。整治“庸懒散软”，关键是要摒弃个人主义。
环境不良表现在哪里
环境就是形象，环境就是优势，环境就是生产力。
发生在我们身边的一个故事最能说明问题：今年春节过后，铁塔橡胶（集团）有限公司接到了河南煤化集团首批价值5000余万元的钢丝绳芯阻燃输送带订货合同。由于该产品属于公司正处于研发阶段的新产品，尚未取得生产许可证，按时交货就成了问题。没办法，该公司只得向市质监局求援。市质监局高度重视，随即派工作人员赶到该公司，现场帮助其做好各项准备工作。随后，市质监局工作人员又赶到省质监局就此事进行对接。在他们的帮助下，该公司很快拿到了生产许可证。新产品于6月1日如期投产，确保了首批供货合同按时履行。企业对此深表感谢。
近年，通过加大基础设施投入、推进数字化城市建设、减少行政审批、开展万人评议机关评议行风活动和加大行政问责力度，我市的发展环境有了明显改善。但我市在经济发展环境上仍存在一些不容忽视的问题。比如，行政不作为、乱作为、慢作为的现象还比较突出，以权谋私和不给好处不办事、给了好处乱办事的问题还比较严重，损害群众利益的事情还屡有发生等。
市委党校副校长、教授廖海敏认为，推进开封快速崛起，一要努力建设支撑快速崛起的硬环境。要利用中原经济区建设的重大机遇，通过积极运作、深化改革等，争取更多的国家、企业投资基础设施，为基础设施建设提供资金保障；要通过加快“两改一建”、新型城镇化建设步伐，积极促进产城融合等，进一步增强基础设施的保障能力；要通过精细化管理等，最大限度地发挥基础设施的效能。二要积极打造推进开封快速崛起的一流软环境。要深化认识，牢固树立软环境就是硬生产力的理念；要借助网络等现代科技，积极打造多元开放即时互动的一体化电子公共服务平台；要进一步减少行政审批事项，努力提高办事效率；要引进第三方评价考核服务效能，增强评价的客观性与公正性。三要努力构建环境持续优化的体制机制。要建立和完善统一协调牵头抓总的环境优化机构，强化环境优化的组织领导力；要建立硬环境投入保障机制，确保硬环境的不断改善；要建立软环境持续优化提升机制，不断推进软环境的优化；要建立健全考核激励约束机制，为环境的不断优化提供强大的动力。
树立什么样的新形象
形象力就是发展力，干部形象就是党和政府形象。
近年，我市对外开放和招商引资工作取得了巨大成就，一批批、一个个大项目落户我市，为我市经济社会跨越发展增添了后劲。项目怎么来的？开封发展环境究竟怎样？别人并不十分清楚，是干部以情招商、以情感人，以良好形象打动了人家。
但是，也有少数干部忽视了党性修养，忘记了自己身份，不重视自身形象。在“两改一建”房屋征收工作中，有个别公职人员以补偿标准低等为由，拒绝搬迁，导致项目无法按照原计划正常推进。门城中村改造项目中省一监干警赵东、省一监干部赵美玉，马市街A地块项目中市精神病医院职工程波、省一监干警翟波，开关厂棚户区改造项目中州桥派出所干警袁继根等公职人员不执行征收补偿政策，漫天要价的不当行为，导致安居工程无法按照计划推进，影响了工程进度。
应该革除什么样的旧形象，树立什么样的新形象？市委党校法学教研室主任、副教授汪东升说，旧形象主要有不思进取，安于现状，缺乏改革和创新精神；工作标准低，只求过得去，缺乏高质量和精益求精的精神；事不关己，高高挂起，多一事不如少一事；嘴上谈起来振振有词，说的多，干的少；以权谋私，有权不用，过期作废等。这些旧形象与开封复兴大业背道而驰，必须坚决革除。应该树立什么样的新形象？一是创新求变的形象，二是务实苦干的形象，三是廉洁奉公的形象，四是公仆为民的形象。创新求变就是不满足现状，要有改革创新精神，善于学习。务实苦干就是从实际出发，把思想付诸实践，把思想转化为客观，这是认识的目的和归宿。廉洁奉公就是工作要讲原则，不该要的不要，不该办的不办，对工作尽职尽责。公仆为民就是体恤民情、关注民生、维护民利。
向“庸懒散软”亮剑
当前，我市“庸懒散软”等作风中的顽症仍然不同程度地存在，市委党校行管教研室主任、副教授崔玉丽认为原因有三：一是思想认知不到位，缺乏焦裕禄精神，党性修养不强、精神懈怠、没有责任感；二是能力不足，工作中看不出问题、找不到解决问题的方法、有了方法不会灵活运用，工作推不动；三是制度机制不健全，缺乏相应的作风考评制度、严格执行的问责制度、长效的监督机制等。
崔玉丽认为，要消除作风顽症，一是必须学习弘扬焦裕禄精神，提升责任意识。像焦裕禄那样意志坚定、顶天立地、鞠躬尽瘁，就会不断锤炼自身党性，提升思想境界，敢担当、敢负重，塑造对人民负责、清正廉洁的干部形象。二是必须与时俱进，不断提升推动工作的能力。领导干部要以国际视野、开放思维，以高于常规的标准和节奏，寻找推动工作一流的工作理念和工作方法。三是必须完善科学的体制机制，使制度真正成为惩治顽疾的“尚方宝剑”。
市人大常委会教工委主任王金荣说，革除“庸懒散软”四大顽症，整顿干部作风，需要领导先行，发挥模范带头、引领示范作用。需要新闻媒体强化舆论监督，营造树正气、树新风的浓厚氛围。革除“庸懒散软”，要从细处着眼、小处着手，强化规章制度的执行力。
“庸懒散软”要不得
自7月1日起，我市“学整树”活动正式转入剖析查摆阶段。怎么查？查什么？查的结果靠什么检验？这一系列问题引起市民、网友的强烈关注。
市民吴玉珍说：整治“庸懒散软”是场持久战，要打赢这场硬仗，必须对“有原则不坚持、有规定不照办、人民有期望不去做、职责有要求不尽责”的责任人，坚决“下猛药”、“出重拳”、“动真格”，予以严肃处理。
网友“萤火之森”说：查干部作风，首先要明白查什么，就是要查广大党员干部在工作中不积极、不主动、推诿扯皮、办事拖沓、拈轻怕重等问题；查群众观念是否淡薄的问题，看是否有冷淡群众、吃拿卡要、漠视群众利益等问题；就是要查党员干部上下班不守时，擅自离岗，上班期间上网玩游戏、聊天等问题。
网友“御猫展昭”说：查干部作风不能空喊口号，一定要敢于硬碰硬，让大家时刻警醒，否则将起不到效果。
网友“时之歌”说：“十问干部作风”系列报道问得好，问得尖锐，问得深刻，问得痛快淋漓，问出了许多藏在老百姓舌尖下面的话，希望能再接再厉，查出干部作风中的不足，查出干部心中的“小九九”，查出他们心中的小算盘，查得“庸懒散软”者一身冷汗。
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