目 录
第一部分 开封市审计局概况
一、部门职责
二、机构设置
第二部分 2019年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
第三部分 2019年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
八、预算绩效情况说明
九、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明
十、机关运行经费支出情况说明
十一、政府采购支出情况说明
十二、国有资产占用情况说明
第四部分 名词解释
第一部分 开封市审计局概况
一、部门职责
市审计局内设18个职能科室，预算归口管理单位3个，其中行政单位1个，科研、审计服务事业单位2个。
按照市委办公室、市政府办公室《关于印发开封市审计局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知（汴办文〔2019〕44号）的规定，市审计局的主要职责是：
1.主管全市审计工作。负责对全市财政收支和法律、法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督，对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖，对领导干部实行自然资源资产离任及任中审计，维护财政经济秩序，提高财政资金使用效益，促进廉政建设，保障国民经济和社会健康发展。对审计、专项审计调查和核查社会审计机构相关审计报告的结果承担责任，负有督促被审计单位整改的责任。
2.参与起草审计、财经方面的规范性文件，制定审计规章制度并监督执行，制定并组织实施审计工作发展规划和专业领域审计工作规划，制定并组织实施年度审计计划。对直接审计、调查和核查的事项依法进行审计评价，作出审计决定或提出审计建议。
3.向中共开封市委审计委员会提出年度市级预算执行和其他财政收支情况审计报告、审计查出问题整改情况报告和年度审计项目计划等审计重大事项；向市政府提交年度市级预算执行和其他财政收支的审计结果报告和审计查出问题整改情况报告。受市政府委托向市人大常委会提交市级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、审计发现问题的纠正和处理结果报告。向市政府报告其他事项专项审计调查情况及结果。依法向社会公布审计结果。向市政府有关部门和县（区）政府通报审计情况和审计结果。
4.直接审计下列事项，出具审计报告，在法定职权范围内作出审计决定或向有关主管机关提出处理处罚的建议：
（1）党中央、国务院及省委、省政府，市委、市政府有关重大政策措施贯彻落实情况。
（2）市级预算执行情况和其他财政收支，市直各单位（含所属单位）预算的执行情况、决算和其他财政收支。
（3）县（区）政府预算的执行情况、决算和其他财政收支，上级财政转移支付资金。
（4）使用市级财政资金的事业单位和社会团体的财务收支。
（5）市级投资和以市级投资为主的建设项目的预算执行情况和决算。
（6）自然资源管理、污染防治和生态保护与修复情况。
（7）市属国有企业和金融机构、市政府规定的市属国有资本占控股或主导地位的企业和金融机构的资产、负债和损益，市委、市政府驻外非经营性机构的财务收支。
（8）市政府部门、县（区）政府管理和其他单位受市政府及其部门委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金及其他有关基金、资金的财务收支。
（9）国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支。
（10）法律、行政法规和地方性法规规定应由市级审计机构审计的其他事项。
5.按规定对市管领导干部及依法属于审计监督对象的其他单位主要负责人实施经济责任审计。
6.负责实施对财经法律、法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理或国有资产管理使用等与市级财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。
7.依法检查审计决定执行情况，督促纠正和处理审计发现的问题，依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或市政府裁决的有关事项。协助配合有关部门查处相关重大案件。
8.指导和监督依法属于审计监督对象的单位内部审计工作，核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告。
9.与县（区）政府共同领导县（区）审计机关。依法领导和监督县(区)审计机关的业务，组织县（区）审计机关实施特定项目的专项审计或审计调查，纠正或责成纠正县（区）审计机关违反国家规定作出的审计决定。按照干部管理权限协管县（区）审计机关负责人。
10.指导全市审计机关推广信息技术在审计领域的应用的相关工作。
11.完成市委、市政府交办的其他任务。
二、机构设置
市审计局内设机构18个，包括办公室、组织人事科、法制科、计划管理督察科、政策跟踪审计科、财政审计科、行政事业审计科、农业农村审计科、固定资产投资审计一科、固定资产投资审计二科、企业金融审计科、社会保障审计科、经贸和外资运用审计科、经济责任审计一科、经济责任审计二科、市委审计委员会办公室秘书科、机关党委、离退休人员工作科。
从决算单位构成看，开封市审计局部门决算包括：本级决算、所属事业单位决算。
2019年度，开封市审计局纳入本部门2019年度部门决算编制范围的单位共3个，其中预算单位包括：
1.开封市审计局本级
2.开封市审计科研所
3.开封市审计服务中心
第二部分 2019年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
说明：详见附表
第三部分 2019年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2019年度收入、支出总计为2055.33、2234.16万元。与上年度相比，收入总计增加107.18万元，支出增加800.14万元，收入总计增长5.2%，支出增长35%。主要原因是审计人员增多、审计职能增多、审计项目增多，并支付了2018年度部分审计项目经费。
二、收入决算情况说明
2019年度收入合计为2055.33万元，其中：财政拨款收入2055.33万元，占100%。
三、支出决算情况说明
2019年度支出合计为2234.16万元，其中：基本支出1225.26万元，占55%；项目支出1008.9万元，占45%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2019年度收入、支出总计为2055.33、2234.16万元。与上年度相比，收入总计增加107.18万元，支出增加800.14万元，收入总计增长5.2%，支出增长35%。主要原因是审计职能增多、审计项目增多，并支付了2018年度部分审计项目经费。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）总体情况。
2019年度一般公共预算财政拨款支出2234.16万元，占本年支出合计的100%。与上年度相比，一般公共预算财政拨款支出增加800.14万元，增加35%。主要原因是审计人员增多、审计职能增多、审计项目增多，并支付了2018年度部分审计项目经费。
（二）结构情况。
2019年度一般公共预算财政拨款支出2234.16万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出1863.1万元，占83%；社会保障和就业支出240.3万元，占11%；医疗卫生和计划生育支出3.2万元，占4%；住房保障支出57.3万元，占2.8%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2019年度一般公共预算财政拨款基本支出1225.3万元。其中：人员经费964.3万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、机关事业单位基本养老保险缴费、退休费、医疗费、奖励金、住房公积金、采暖补贴、对个人和家庭的补助支出；公用经费34.69万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。
2019年度“三公”经费财政拨款支出预算为61万元，支出决算为27.18万元，完成预算的45%。2019年度“三公”经费支出决算数与预算数存在差异的主要原因是从严控制“三公”经费支出。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。
2019年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算6万元；公务用车购置及运行费支出决算20.28万元；公务接待费支出决算0.9万元。具体情况如下：
1．因公出国（境）费年初预算为6万元，支出决算为6万元。
2．公务用车购置及运行费年初预算为35万元，支出决算为20.28万元。决算数与年初预算数存在差异的主要原因是从严控制公务用车费用支出。其中：
公务用车购置支出为0万元，年度无公车购置支出。
公务用车运行支出为20.28万元。主要用于车辆燃、修。2019年期末，部门开支财政拨款的公务用车保有量为3辆。
公务用车购置支出决算与2018年度相同，为0万元。
3.公务接待费年初预算为20万元，支出决算为0.9万元。决算数与年初预算数存在差异的主要原因是接待减少。其中：
国内公务接待支出为0.9万元。主要用于工作交流接待。2019年国内公务接待批次11次、来宾89人次（不包括陪同人员）。
八、预算绩效情况说明
（一）绩效管理工作开展情况。
根据财政预算管理要求，我单位对2019年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，其中，一级项目0个，二级项目0个，共涉及预算资金0万元，自评覆盖率0%。
（二）项目绩效自评结果。
我单位在2019年度部门决算中0项绩效评价结果。
（三）以部门为主体开展的重点绩效评价结果。
我单位在2019年度部门决算中0项绩效评价结果。
九、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明
2019年度政府性基金预算财政拨款支出年初预算为0万元，支出决算为0万元。
十、机关运行经费支出情况说明
2019年度机关运行经费支出决算为34.69万元，较2018年度减少30.83万元，决算数与年初预算数存在差异的主要原因是审计项目持续时间较长，部分审计项目经费未支付。
十一、政府采购支出情况说明
2019年度政府采购支出总额0万元。
十二、国有资产占用情况说明
2019年期末，我部门共有车辆3辆，其中：机要通信用车1辆、应急保障车1辆、离退休干部用车1辆；单位价值50万元以上通用设备0台（套），单位价值100万元以上专用设备1台（套）。
第四部分 名词解释
一、财政拨款收入：单位从同级政府财政部门取得的财政预算资金。
二、基本支出：为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
三、项目支出：基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
四、“三公”经费：纳入同级财政预决算管理“三公”经费，指部门使用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
五、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
六、工资福利支出：单位支付给在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。
七、商品和服务支出：单位购买商品和服务的支出。
公安备案：
